РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Котельники МО от

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Котельники МО от 18.05.2005 N 62/10
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ЖИТЕЛЕЙ Г. КОТЕЛЬНИКИ"
"Котельники сегодня", N 28, 14.07.2005


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КОТЕЛЬНИКИ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2005 г. N 62/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ЖИТЕЛЕЙ Г. КОТЕЛЬНИКИ

Рассмотрев проект решения "Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки малообеспеченных жителей города Котельники", Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о мерах социальной поддержки малообеспеченных жителей г. Котельники .
2. Направить настоящее решение главе города А.Ю. Седзеневскому для подписания и обнародования.

Председатель
Совета депутатов города
А.Д. Ронгинский

Глава города
А.Ю. Седзеневский
20.05.2005

Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Город Котельники"
Московской области
от 18 мая 2005 г. N 62/10

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ЖИТЕЛЕЙ
ГОРОДА КОТЕЛЬНИКИ

Общие положения

Положение определяет порядок и условия оказания мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и гражданам.
Настоящее Положение разработано на основании следующей нормативно-технической документации:
- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ;
- Федеральный закон от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 22.02.2000 N 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи";
- Закон Московской области N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области" ;
- Закон Московской области N 31/2001-ОЗ "О потребительской корзине в Московской области" .

1. Основные термины, используемые в Положении

1.1. Состав семьи - совместно или раздельно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги , их дети и родители, усыновители и усыновленные братья и сестры, пасынки и падчерицы.
1.2. Доход семьи - все виды доходов, подлежащих налогообложению в соответствии с Законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц". Кроме того, в состав дохода включаются:
- все виды пенсий;
- суммы полученных алиментов;
- стипендии;
- ежемесячные пособия на ребенка;
- ежемесячные пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет;
- пособие по беременности и родам;
- пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- пособия по безработице, а также стипендии, полученные в период профессионального обучения из Государственного фонда занятости РФ;
- стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
- ежемесячные социальные выплаты, доплаты, компенсации, субсидии и другие выплаты.
1.3. Среднедушевой доход - общая сумма доходов семьи за 3 последних месяца. Поделенная на число членов семьи и количество месяцев.
1.4. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и сохранения его жизнедеятельности.
1.5. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины представляется Главным управлением по труду и социальным вопросам Московской области.
1.6. Малообеспеченная семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.
1.7. Минимальная заработная плата - величина минимального размера оплаты труда, установленная Федеральным законом от 09.01.97 N 6-ФЗ.

2. Основные цели и задачи

2.1. Настоящее Положение ставит своей целью наиболее полный охват материальной помощью малообеспеченных и одиноких граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
2.2. К задачам Положения относятся:
- наиболее полное выявление малоимущих граждан;
- адресный подход в оказании мер социальной поддержки;
- достижение большого социального эффекта в защите малообеспеченных граждан города.

3. Основной порядок действия

3.1. Положение предусматривает оказание мер социальной поддержки.
3.2. Основным критерием для оказания мер социальной поддержки является малообеспеченность граждан.
3.3. Для решения вопросов по оказанию мер социальной поддержки постановлением главы города утверждается комиссия, в состав которой входят представители администрации города Котельники, Совета депутатов и отдела социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области.
3.4. Комиссия ежеквартально рассматривает заявления граждан, обратившихся за материальной помощью. Принятое решение отражается в протоколе комиссии на оказание меры социальной поддержки с указанием основания для выплаты или обоснованием отказа.
3.5. Меры социальной поддержки в денежном выражении перечисляются на лицевой счет, открытый в филиале Сбербанка по месту жительства обратившегося. Меры социальной поддержки в продовольственном выражении, в виде бесплатных обедов, предоставляются в пунктах общественного питания г. Котельники по спискам отдела социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области.

4. Виды материальной помощи

4.1. Меры социальной поддержки в виде регулярной материальной помощи назначаются по заявлению с момента обращения ежеквартально малообеспеченным гражданам и семьям следующих категорий:
- одинокие и неработающие пенсионеры в возрасте 70 лет и старше;
- одинокие неработающие инвалиды любой возрастной категории и семьи без трудоспособных членов семьи;
- инсулинозависимые больные и семьи с инсулинозависимыми больными без трудоспособных членов;
- неполные семьи ;
- семьи с детьми-инвалидами;
- дети из полных семей, где инвалидом является отец или оба родителя;
- дети военнослужащих срочной службы;
- дети, родители которых находятся в заключении;
- дети несовершеннолетних родителей;
- дети-сироты;
- работающие беременные женщины с 12 недель беременности в неполных семьях;
- неработающие беременные женщины с 32 недель беременности;
- кормящие матери до достижения ребенком возраста 1,5 года;
- полные многодетные семьи начиная с третьего ребенка.
4.1.1. Меры социальной поддержки в виде регулярной материальной помощи оказываются детям до 18 лет включительно, обучающимся в общеобразовательных школах.
4.1.2. Комиссия имеет право определить меры социальной поддержки в виде бесплатных обедов лицам, которые не охвачены мерами социальной поддержки в виде адресной материальной помощи:
- неработающие пенсионеры старше 65 лет и неработающие инвалиды, проживающие в неблагополучных семьях;
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
4.2. Меры социальной поддержки в виде экстренной единовременной материальной выплаты назначаются по заявлению нуждающегося и акту обследования жилищно-бытовых условий комиссией отдела социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области, как правило, 1 раз в год:
- при несчастных случаях;
- при стихийных бедствиях;
- в случае смерти близких родственников;
- в случае длительной, тяжелой болезни и т.д.
4.3. Трудоспособные родители, не имеющие статуса безработного и не получающие пособия по безработице в Центре занятости, в меры социальной поддержки в виде материальных выплат не включаются.
4.4. Неработающие женщины с детьми категорий, перечисленных в п. 4.1 на материальные выплаты, включаются до достижения ребенком возраста 3 лет.

5. Проведение регистрации

5.1. Регистрация нуждающихся в социальной поддержке проводится в отделе социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области в следующие периоды:
- семей с детьми - в январе, далее по мере обращения ;
- пенсионеров и инвалидов - в январе, далее по мере обращения .
5.2. Перечень документов, необходимых для обращения за адресной материальной помощью:
5.2.1. Семьям с детьми:
- заявление с указанием сведений о составе семьи, доходах каждого члена семьи;
- выписка из домовой книги с указанием всех совместно проживающих ;
- паспорт матери, отца ;
- свидетельства о рождении детей ;
- справка медико-социальной экспертизы об инвалидности ;
- справка из воинской части;
- справка из мест лишения свободы;
- свидетельство о расторжении брака ;
- свидетельство о смерти ;
- книжка одинокой или многодетной матери ;
- справка о доходе семьи , алименты;
- ИНН ;
- справка из школы ребенка;
- трудовая книжка неработающего члена семьи ;
- пенсионное удостоверение .
5.2.2. Пенсионерам и инвалидам:
- заявление;
- выписка из домовой книги;
- пенсионное удостоверение ;
- справка МСЭ об инвалидности ;
- паспорт ;
- трудовая книжка ;
- ИНН ;
- справка из пенсионного отдела о размере пенсии.

6. Методика выплат

6.1. Социальная поддержка в виде денежных выплат назначается по заявлению с момента обращения ежеквартально малообеспеченным гражданам и семьям следующих категорий:
- одинокие неработающие пенсионеры в возрасте 70 лет и старше;
- одинокие неработающие инвалиды любой возрастной категории и семьи, из них без трудоспособных членов семьи.
Согласно постановлению Правительства Московской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в Московской области ";
- инсулинозависимые больные и семьи с инсулинозависимыми больными без трудоспособных членов семьи;
- неполные семьи ;
- дети-инвалиды;
- дети из полных семей, где инвалидом является отец или оба родителя;
- дети военнослужащих срочной службы;
- дети несовершеннолетних родителей;
- дети-сироты;
- работающие беременные женщины с 12 недель беременности в неполных семьях;
- неработающие беременные женщины с 32 недель беременности;
- кормящие матери до достижения ребенком возраста 1,5 лет;
- многодетные семьи начиная с 3 ребенка.
6.2. Размер социальной поддержки в виде единовременной экстренной денежной выплаты на 1 человека составляет от 1 до 20 минимальных заработных плат и в каждом конкретном случае определяется комиссией.
6.3. Продолжительность оказания меры социальной поддержки:
- детям - на 6 месяцев, следующие за месяцем регистрации;
- пенсионерам - до следующей индексации пенсии, но не более чем до конца года.
6.4. Выплата материальной помощи производится ежеквартально в последней декаде текущего месяца на лицевые счета получателей в отделениях Сбербанка г. Котельники по прилагаемой форме .

Таблица 1

Принято к зачислению на лицевые счета
Указанных в списке N 1 СБ на выплату материальной помощи
малообеспеченным.
Сумма прописью руб., коп.

М.П. Управляющий отделением Сберегательного
банка РФ N 010 _________________________________
Главный бухгалтер ______________________________